Доклад председателя Речицкого райисполкома В. Панченко на девятой сессии Речицкого районного Совета депутатов двадцать седьмого созыва
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Сегодня мы подводим итоги работы народнохозяйственного комплекса района и определяем стратегию дальнейших наших действий.
Хочу доложить, что с большинством поставленных задач в истекшем году мы успешно справились.
Одним из главных приоритетов развития района в 2014 году определена активная инвестиционная деятельность, в том числе продолжение модернизации действующих предприятий, привлечение прямых иностранных инвестиций для создания новых высокотехнологичных производств товаров и услуг.
В течение года прилагались все усилия для реализации намеченных целей.
По ряду основных прогнозных показателей достигнута ощутимая положительная динамика.
Особое внимание в отчетном периоде уделялось развитию промышленности, потенциал которой достаточно высок.
За прошедший год произведено промышленной продукции на сумму около 2,5 триллиона рублей, темп роста к уровню прошлого года составил 122,6%.
Для большинства промышленных предприятий района прошедший год характерен проведением работ по дальнейшему техническому перевооружению и модернизации производства.
По итогам работы за 2014 год в экономику Речицкого района инвестировано 4 триллиона 369 млрд руб.
Продолжается работа по привлечению иностранного капитала в район. По итогам 2014 года объем прямых иностранных инвестиций на чистой основе по Речицкому району составил 3 млн 395 тыс. долл. США.
В рамках Декрета Президента Республики Беларусь № 10 «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь» по Речицкому району в 2014 году продолжалась реализация 10 инвестиционных договоров, заключенных на сумму более 1 триллиона 68 млрд руб.
В 2014 году ОАО «Речицкий метизный завод» завершена реализация инвестиционного проекта «Техническое перевооружение цеха «Завод металлических изделий». Реализованный проект позволит повысить качество и объем экспортируемой продукции на рынки стран СНГ и Западной Европы. По итогам года предприятием инвестировано более 62 млрд руб.
Достаточно непростым в финансовом отношении оказался истекший год для ОАО «Речицкий КХП». Вместе с тем в 2014 году рост производства продукции в целом по предприятию обеспечивается в основном за счет комбикормового производства, произведено продукции на сумму более 515,5 млрд руб., или в 1,5 раза выше уровня предшествующего года.
Для ОАО «Речицкий текстиль» 2014 год в финансовом плане также был напряженным. Вместе с тем обществом в течение года завершена реализация инвестиционного проекта «Организация ткацкого и швейного производства текстиля для дома. 3-я очередь строительства». Оснащение новым технологическим оборудованием позволит повысить эффективность производства и снизить себестоимость продукции, что увеличит ее конкурентоспособность. В проект инвестировано 25 млрд рублей.
ОАО «Речицадрев» завершает реализацию сводного инвестиционного проекта «Модернизация производства». В 2014 году введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс (завод ДСП). Ввод в эксплуатацию второго пускового комплекса предусмотрен графиком в апреле 2015 г. По состоянию на 01.01.2015 г. строительная готовность первой очереди модернизации фанерного производства составила 100%. На реализацию инвестиционного проекта уже освоено более 150 млн евро.
Приоритетным направлением в развитии экономики региона в 2014 году являлось также максимальное наращивание экспортного потенциала в целях достижения положительного сальдо во внешней торговле. В целом по району экспортировано товаров на сумму более 126,0 млн долл. США, или около 53,0% от произведенной продукции.
Весомое значение для экспорта района имеет результат деятельности метизного завода – 82% в экспорте района. И это несмотря на то, что на мировом рынке и рынке РФ резко снижен потребительский спрос на металлопродукцию.
Объем экспорта «Речицадрев» по итогам 2014 года составил около 9,0 млн долл. США, чего, на наш взгляд, крайне недостаточно для предприятия с существенным экспортным потенциалом. Планируется, что продукция нового завода ДСП, а также рост объемов производства фанеры и мебели позволит в текущем году существенно нарастить объемы экспорта.
Весомое влияние на результаты экспортной деятельности также оказывает ряд предприятий без ведомственной подчиненности – это ОДО «Гильдия», иностранное частное предприятие «Стальгрит», СОО «ВудВокПродакшн».
Предприятиями продолжены в истекшем году мероприятия по расширению действующего производства, что позволило значительно увеличить производственные мощности и, соответственно, объемы экспортных операций.
Также следует отметить, что экспорт услуг в целом по району, в том числе по предприятиям коммунальной формы собственности и без ведомственной подчиненности, возрос в 1,5 раза.
Значительный рост обеспечен за счет выхода ОАО «Буровая компания «Дельта» со строительными услугами на новые рынки – выполнение работ на объектах Российской Федерации. За 2014 год предприятием освоено более 33 млн долл. США экспорта услуг.
В 2014 году предприятия и организации района сумели заявить о себе на рынках 42 стран. При этом экспортные операции осуществлялись с 33 странами мира, импортируется продукция из 30 стран. Расширилась география государств, в ней появились – Босния и Герцеговина, Индонезия, Малайзия, Таджикистан.
В истекшем году предприятиями района проводилась целенаправленная работа по повышению эффективности хозяйствования, главным образом за счет сокращения материальных затрат на производство при одновременном увеличении объемов выпуска товаров, оказания услуг, выполнения работ.
Оценивая в целом складывающуюся финансовую ситуацию в районе за 2014 год, хотелось бы отметить, что для района в плане финансов год был непростым.
За 2014 год предприятиями района получено выручки от реализации продукции в размере 6 триллионов 48 млрд руб., что на 13 процентов больше, чем за аналогичный период 2013 года. За январь – декабрь 2014 года прибыль от реализации товаров, продукции, работ, услуг составила более 230 млрд руб.
Малое предпринимательство занимает устойчивое место в экономике Речицкого района, способствует формированию конкурентной среды, росту производства потребительских товаров, развитию сферы услуг, созданию новых рабочих мест.
По состоянию на 1 января 2015 года в районе зарегистрировано 497 малых и средних коммерческих организаций негосударственной формы собственности и 2011 индивидуальных предпринимателей.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в районе составляет более 6,8 тысячи человек (15,9% от численности населения, занятого в экономике района).
Непростым выдался сельскохозяйственный год с экономической точки зрения. Тем не менее прогнозный показатель по темпу роста производства валовой продукции сельского хозяйства агропромышленный комплекс района обеспечил на 105,5% при прогнозе 104%.
В том числе в отрасли животноводства темп роста объемов производства составил 102,7%, в отрасли растениеводства – 109,5%.
Сельскохозяйственными организациями Речицкого района в 2014 году получено 909,7 млрд рублей выручки от реализации, что на 223,0 млрд руб., или на 32,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В расчете на одного среднесписочного работника размер выручки составил 255,8 млн руб., что на 76 млн руб., или на 42,2% больше уровня прошлого года.
О работе рынка товаров и услуг хочу отметить, что выполнение прогнозного показателя по розничному товарообороту в сопоставимых ценах к уровню прошлого года по району составило 108,7% при прогнозе – 108,5%. Через все каналы реализации населению продано товаров на сумму 3 триллиона 269 млрд рублей.
Большое внимание в отчетном году по-прежнему уделялось последовательному повышению уровня и качества жизни людей, повышению заработной платы.
За декабрь 2014 года номинальная начисленная заработная плата по Речицкому району составила 6940,6 тыс. рублей и по сравнению с прошлым годом увеличилась на 15,9%; за январь – декабрь 2014 года составила 6465,2 тыс. рублей, темп роста к аналогичному периоду прошлого года составил 117,6%.
По статистическим данным, за январь – декабрь 2014 года номинальная начисленная среднемесячная заработная плата по Речицкому району превышает соответствующий показатель по области (5725,2 тыс. руб.) на 12,9%. По данному показателю район занимает второе место в области после Советского района города Гомеля.
Подводя итоги строительной отрасли района, можно сказать, что главным приоритетом здесь являлось выполнение задания строительства жилых домов за счет всех источников финансирования. Так, при доведенном задании по вводу в эксплуатацию общей площади жилых помещений 50 000 метров квадратных фактически введено в эксплуатацию 51 125 метров квадратных, что составляет 102,25% от доведенного годового задания.
Переходя к освещению развития социальной сферы, хочу подчеркнуть, что одним из приоритетных направлений здесь без сомнений является здравоохранение.
В 2014 году для работы в Речицкий район прибыло 34 врача (в том числе 17 молодых специалистов) и 28 средних медицинских работников (в том числе 19 молодых специалистов).
Укомплектованность врачами составляла 75,0% (в 2013 году – 75,5%), средним медицинским персоналом – 94,0% (в 2013 году – 97,0%).
Охват категориями среди врачей составляет 68,8%, среди средних медицинских работников – 73,8%.
Завершены работы по реконструкции здания под отделение гемодиализа, начат монтаж оборудования. Специалисты проходят обучение в медицинских учреждениях г. Минска и г. Гомеля.
В 2014 году приобретены единицы изделий медицинской техники на сумму 4,6 млрд рублей.
Немаловажной задачей по-прежнему является популяризация здорового образа жизни, спорта и туризма.
В 2014 году в Речицком районе проведено 350 спортивных мероприятий. Среди детей и подростков – 238 мероприятий, среди взрослого населения – 112 мероприятий. Проведено 7 туристических семинаров по туризму, туристические слеты, походы, в которых приняли участие 17 085 человек.
Учреждениями детско-юношеских спортивных школ, а также школой олимпийского резерва Речицкого района в 2014 году подготовлено 10 кандидатов в мастера спорта и 3 мастера спорта.
Большое внимание в отчетном году исполнительная власть уделяла и системе образования района.
В настоящее время в системе отдела образования, спорта и туризма функционирует 96 учреждений образования, спорта и туризма, из них 93 учреждения образования с общим охватом учащихся свыше 15 тысяч обучающихся: 40 учреждений общего среднего образования, 44 учреждения дошкольного образования, 6 учреждений специального образования, 2 учреждения дополнительного образования детей и молодежи, социально-педагогический центр, 3 учреждения спорта и туризма.
В соответствии с Программой развития образования в Гомельской области на 2011–2015 годы осуществляется оптимизация сети учреждений.
Анализ распределения выпускников учреждений общего среднего образования по каналам дальнейшего обучения и трудоустройства показал, что в 2014 году в учреждения высшего образования поступило 44,8% выпускников школ. В десятых классах 23 учреждений общего среднего образования района открыто 2 класса и 25 групп с изучением учебных предметов на повышенном уровне с охватом 171 учащегося.
В 2015 году необходимо повысить качество знаний учащихся через осуществление дифференциации обучения учащихся на второй и третьей ступенях общего среднего образования посредством системного подхода к организации факультативных, стимулирующих и поддерживающих занятий.
Большое внимание в отчетном году уделялось вторичной занятости молодежи.
Речицким районным комитетом общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» совместно с отделом идеологической работы, культуры и по делам молодежи райисполкома было сформировано 20 студенческих отрядов на 11 предприятиях, в которых было задействовано 228 человек.
В 2014 году работа отдела идеологической работы, культуры и по делам молодёжи была направлена на повышение эффективности работы учреждений культуры района, формирование информационно-политической культуры, выполнение государственных программ, укрепление материально-технической базы учреждений культуры, выполнение доведенных показателей.
Музыкальное, художественное и хореографическое образование в настоящее время в школах искусств получают свыше 1500 учащихся. В 2014 году воспитанники школ стали победителями и призёрами 30 конкурсов и фестивалей музыкального и изобразительного искусства, завоевав 108 наград.
На сегодняшний день 24 учащихся школы являются лауреатами премии Специального фонда Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодёжи, из них 5 учащихся становились лауреатами дважды.
В районе на сегодняшний день осуществляют свою деятельность 24 коллектива со званием «народный» и «образцовый», из них 2 коллективам звание было присвоено в прошлом году.
Важной темой, затрагивающей интересы населения, по-прежнему остается общественный порядок и безопасность.
За 12 месяцев 2014 года по линиям всех служб зарегистрировано 959 преступлений, что на 4,5% меньше, чем в 2013.
В истекшем периоде наблюдается увеличение по количеству (с 47 до 59) особо тяжких и тяжких преступлений. Раскрыто 74,3% преступления, в 2013 году — 69,7%. За 2014 год выявлено 9 коррупционных преступлений (в 2013 году – 17).
За 2014 год на территории Речицкого района произошел 101 пожар (в 2013 – 89). Вследствие чего уничтожено 6 строений (в 2013 – 16), 3 единицы техники (в 2013 – 2), грубых кормов – 156 тонн (2013 – 0). На пожарах погибло 12 человек, в том числе 1 ребенок (в 2013 – 10 погибших).
Состояние работы с гражданами – один из основных критериев оценки деятельности государственных органов и иных государственных организаций, в связи с чем работа с обращениями граждан и юридических лиц является одной из приоритетных задач Речицкого райисполкома. Итоги этой работы в 2014 году свидетельствуют о снижении количества обращений, поступивших в райисполком, на 11% в результате рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, каждое третье из них разрешено положительно. Приоритетным для населения остаются вопросы жилищно-коммунального хозяйства, удельный вес которых 42% в общем числе обращений. Среди других вопросов, волнующих жителей нашего района, вопросы землепользования, архитектуры и строительства, торговли и общественного питания, защиты прав потребителей, труда и социальной защиты.
В целях реализации Концепции государственной кадровой политики Республики Беларусь райисполком на протяжении ряда лет совершенствует работу с кадрами всех уровней, уделяя первостепенное внимание их подбору, расстановке и ротации. Решением райисполкома утверждена районная комплексная программа «Кадры 2011–2015». В районе установилась обстановка высокой требовательности и персональной ответственности руководителей всех уровней за порученный участок работы.
В 2014 году назначено 22 руководителя, в том числе 17 – госаппарат. Из резерва назначено – 13 человек, или (59,1%) от общего количества всех назначенных руководителей.
Хочу обратить внимание, что те направления и задачи, над которыми мы работали в прошлом году, не теряют своей актуальности и в текущем.
Так как 2015 год завершает пятилетку, то во многом он станет решающим для оценки пути, который прошел район за среднесрочный период своего развития.
Стратегическим фактором роста экономики региона на 2015 год выступает наращивание экспорта, прежде всего за счет повышения конкурентоспособности продукции, что станет основой для повышения как производительности труда, так и роста заработной платы.
Необходимость привлечения в экономику региона иностранных инвестиций по-прежнему имеет немаловажное значение. Поэтому перед нами в текущем году стоит задача задействовать все возможности региона для того, чтобы эффективно работать с зарубежными инвесторами.
Третье и самое главное: дальнейшее повышение эффективности работы субъектов хозяйствования, главным образом за счет сокращения материальных затрат на производство при одновременном увеличении объемов выпуска товаров, оказания услуг, выполнения работ.
Что касается конкретных планов, то прогнозные показатели и задания по социально-экономическому развитию на 2015 год до Речицкого района доведены достаточно напряженные, при чем направлены в первую очередь на эффективность работы предприятий и организаций.
Чтобы обеспечить выполнение этих параметров, потребуется принятие комплекса мер по повышению эффективности производства и творческого подхода к делу. Чтобы хорошо жить, нужно хорошо трудиться. Тогда мы сможем платить достойную зарплату и поддерживать социальную сферу.
