Вопросы контрольной (надзорной) деятельности

ВОПРОС-ОТВЕТ

Вопрос: О компетенции Речицкого райисполкома в осуществлении контрольной (надзорной) деятельности

Ответ: Абзац тридцать восьмой статьи 41 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» определяет компетенцию контрольной деятельности райисполкомов.

В частности, райисполкомы осуществляют контроль (надзор):

за соблюдением законодательства при проведении культурно-зрелищных мероприятий, в области охраны историко-культурного наследия, о занятости населения, пенсионном обеспечении, о труде и пенсионном обеспечении по вопросам предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда об оплате труда;

за использованием и охраной земель;

за соблюдением бюджетного законодательства, а также законодательства, предусматривающего использование бюджетных средств, в том числе целевым и эффективным использованием средств, выделяемых из местных бюджетов, по всем направлениям и видам расходов;

за целевым использованием средств, выделяемых из местных бюджетов в рамках программ государственной поддержки малого предпринимательства на оказание государственной финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

за соблюдением проверяемыми субъектами законодательства о книге замечаний и предложений;

за соблюдением жилищного законодательства;

в области жилищного строительства;

за обеспечением качества образования;

в области торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей, рекламной деятельности;

за деятельностью, в том числе финансовой-хозяйственной, организаций застройщиков, гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок;

за деятельностью садоводческих товариществ и товариществ собственников, а также контроль в области благоустройства и иных областях, затрагивающих вопросы местного значения.

Единый порядок проведения контрольной (надзорной) деятельности определен Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (далее – Указ 510).

Проверки райисполком вправе проводить в порядке, установленном Указом 510 и в границах сфер контрольной (надзорной) деятельности, установленных пунктом 25 Перечня контрольных (надзорных) органов, уполномоченных проводить проверки, и сфер их контрольной (надзорной) деятельности, утвержденного Указом 510.

Указ 510 не применяется в соответствии с пунктом 23 названного Указа при осуществлении мероприятий при рассмотрении обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, включая обращения, подлежащие рассмотрению с выездом на место, без использования полномочий, предоставленных контролирующим (надзорным) органам для проверок и в других случаях.

Райисполком также осуществляется контроль за исполнением решений райисполкома в соответствии с пунктом 32 Регламента райисполкома, утвержденного решением райисполкома от 23 декабря 2019 г. № 2935. Названный контроль осуществляется в целом по решению и возлагается на заместителей председателя райисполкома в соответствии с распределением обязанностей, управляющего делами райисполкома, руководителей структурных подразделений райисполкома, подчиненных непосредственно председателю райисполкома, иных должностных лиц, если иное не предусмотрено законодательством.