В целях обеспечения прав и законных интересов граждан работа с обращениями граждан и юридических лиц является одной из приоритетных задач Речицкого райисполкома.
В райисполком поступают письменные, электронные и устные обращения граждан и юридических лиц, обращения на «прямые телефонные линии», обеспечена работа специальной линии SMS-сообщений.
За январь-сентябрь 2021 года в райисполком поступило 721 обращение (2020 – 719), что составляет 100,2 % к аналогичному периоду прошлого года или плюс 1 обращение, в том числе письменных 222 обращение (2020 – 261), устных - 175 (2020 –191), электронных – 324 (2020 – 267).
494 (2020-507) обращения поступило от жителей г. Речицы, 139 (2020-121) - от жителей горпоссельсоветов района, от жителей из других регионов 87 обращений (2020-91).
Тематика обращений, поступивших в райисполком:
|
Год
|
Изменение
|
Уд. вес, %
|
2020
|
2021
|
Относ. %
|
Абс.
+,-
|
2020
|
2021
|
Всего
|
719
|
720
|
100,1
|
+1
|
|
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
270
|
306
|
113,3
|
+36
|
37,5
|
42,5
|
Труд, занятость и социальная защита
|
73
|
85
|
116,4
|
+12
|
10,1
|
11,8
|
Архитектура и строительство
|
91
|
42
|
46,1
|
-49
|
12,6
|
5,8
|
Землеустройство и землепользование
|
46
|
44
|
95,6
|
-2
|
6,4
|
6,1
|
Агропромышленный комплекс
|
10
|
10
|
100
|
0
|
1,4
|
1,4
|
Торговля
|
43
|
36
|
83,7
|
-7
|
6
|
5
|
Здравоохранение
|
10
|
11
|
110
|
+1
|
1,4
|
1,5
|
Другие вопросы
|
46
|
50
|
108,6
|
+4
|
6,4
|
6,9
|
По вопросам жилищно-коммунального хозяйства поступило 306 обращений (2020 – 270). Так, в основном граждане обращаются по вопросам благоустройства и ремонта дорог, ремонта и содержания жилищного фонда, оказания коммунальных услуг. Увеличилось количество обращений по вопросу ремонта лифтового оборудования; прочистке канализации; об отсутствии отопления, ремонта дорожного покрытия и др.
Коммунальным отделом КУП «Речицкий райжилкомхоз» осуществляется постоянный, ежедневный мониторинг улично-дорожной сети, наличие дорожных знаков, целостность остановочных павильонов, своевременная уборка смета вдоль бордюра проезжей части, контроль по наведению порядка предприятиями, организациями закрепленных территорий г. Речица, и другое. По результатам мониторинга составляется ежедневный план работ, в который включаются работы по выявленным замечаниям.
Большое количество обращений по содержанию улично-дорожной сети обусловлено, в первую очередь, износом дорожных покрытий города. На некоторых участках износ дорожного (асфальтобетонного) полотна составляет более 80 %. Проведение текущего (ямочного) ремонта дает кратковременный результат и требует постоянного проведения ремонтных работ. Многочисленные участки требуют проведения капитального ремонта, однако для выполнения капитального ремонта требуются значительные финансовые средства. На обслуживании организации КУП «Речицкий райжилкомхоз» находится 223,00 км улично-дорожной сети г. Речица (193,34 км), г. Василевичи (31,51 км), н. п. Заречье (2,2 км). Всего, за период январь - сентябрь 2021 года участком благоустройства и зеленного строительства КУП «Речицкий райжилкомхоз» выполнено работ по содержанию и ремонту улично-дорожной сети: общая площадь текущего ремонта улично-дорожной сети составила – 133815,94 м² в том числе:
- текущий ямочный ремонт – 4373,33 м²;
- устройство одиночной поверхностной обработки асфальтобетонного покрытия мытым щебнем фр. 5-10 с применением битумной эмульсии - 1221,65 м², с применением «Падчер»;
- текущий (ямочный) ремонт пешеходных дорожек из асфальтобетонного покрытия в г. Речица – 1465,70 м2;
- текущий ремонт пешеходных дорожек из плиток тротуарных в г. Речица – 0,00 м2;
- устройство одиночной поверхностной обработки асфальтобетонного покрытия мытым щебнем фр. 5-10 с применением битумной эмульсии - 126755,26 м² (силами подрядчика ДРСУ-114);
- отсыпка пониженных мест дорог с песчано-гравийным покрытием инертными материалами – 473 тонны;
- профилирование гравийных и грунтовых дорог – 74,45 км.
Состояние работы с обращениями граждан в КУП «Речицкий райжилкомхоз» и его филиалах находится на постоянном контроле. Данный вопрос ежедневно рассматривается на планерных заседаниях. На предприятии предусмотрены меры морального и материального стимулирования качественной работы с обращениями граждан, установлены четкие критерии дисциплинарной ответственности работников за несвоевременное и неполное рассмотрение обращений граждан, проявления бюрократизма и волокиты.
Работа с обращениями граждан позволяет выявить болевые точки и проблемы, над которыми необходимо работать. При составлении планов работы, специалисты включают проблемные вопросы, поднимаемые в обращениях граждан и юридических лиц.
Вопросы труда, занятости и социальной защиты приросли на 12 обращений (2021-85, 2020-73).
Среди данных вопросов 50,6% приходится на вопросы труда, занятости населения, охрану труда. В отчетном периоде приросли на 8 обращений (2021-12, 2020-4) вопросы о применении законодательства о труде. С целью сокращения количества обращений граждан по вопросам оплаты труда в сфере агропромышленного комплекса управлением сельского хозяйства и продовольствия райисполкома (далее – управление СХиП) на постоянной основе проводит мониторинг начисленной заработной платы в сельскохозяйственных организациях района, согласно графику, который ежемесячно утверждается начальником управления. Мониторинг проводится выборочным методом с участием главного экономиста и главного бухгалтера сельскохозяйственной организации. При выявлении нарушений в начислении заработной платы главному экономисту и главному бухгалтеру поручается устранить недостатки и не допускать подобных ситуаций в дальнейшем, кроме того, в процессе мониторинга ведется разъяснительная работа по соблюдению норм законодательства о труде. По результатам мониторингов за январь – сентябрь 2021 года в адрес руководителей сельскохозяйственных организаций направлено 57 информационных писем о результатах проведенных мониторингов по вопросу начисления заработной платы. В дальнейшем работа по ежемесячному мониторингу заработной платы в сельскохозяйственных организациях будет продолжена. Кроме того, согласно приказу управления СХиП в третьем квартале текущего года в сельскохозяйственных организациях проведены собрания с трудовыми коллективами сельскохозяйственных организаций на каждом структурном подразделении по вопросам труда и заработной платы, подведения итогов работы структурного подразделения с участием специалистов сельскохозяйственных организаций;
49,4% приходится на сферы социального и пенсионного обеспечения. Среди них вопросы назначения и выплаты пенсий (2020-20, 2021-18), семейного капитала (2021-4, 2020-1), а также вопросы выплаты пособий (2021-11, 2020-8), предоставления социальных услуг, в том числе социального обслуживания на дому. С целью сокращения обращений по вопросам, входящим в компетенцию управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома (далее – управление) управлением проводится разъяснительная работа с населением района путем освещения актуальных вопросов в районной газете «Дняпровец». За отчетный период опубликована 36 статей, на сайте Речицкого райисполкома в рубрике «Вопрос-ответ» управлением было размещено 22 вопроса и ответа на них (11 – труд и заработная плата, 6 – социальная поддержка населения, 3 – пенсионное обеспечение, 2 – занятость населения). Управлением систематически в организации Речицкого района и горпоссельисполкомы направляются информационные письма разъяснительного характера. Два раза в месяц организован личный прием граждан начальником управления. За отчетный период проведено 18 приемов на которые обратились 8 граждан, из них: 6 – пенсионное обеспечение, 1 – о начислении листа нетрудоспособности, 1 - о разъяснении действий нанимателя по освидетельствованию лиц в состоянии алкогольного опьянения. Начальник управления и его заместители принимают участие в выездных личных приемах граждан руководства райисполкома, для разъяснения возникающих вопросов на местах, входящих в компетенцию управления. Специалисты управления приняли участие в 12 встречах с трудовыми коллективами. На все вопросы, поступающие в ходе встреч, были даны разъяснения. За 9 месяцев 2021 года начальником управления проведено 9 «прямых телефонных линий», поступило 2 обращения. В соответствии с приказом начальника управления №1 от 06.01.2021 г. с начала текущего года организовано дополнительное проведение «прямых телефонных линий» заместителями начальника управления еженедельно. За указанный период проведено 33 «прямых телефонных линий» на которые поступило 5 звонков.
На постоянной основе принимается участие в работе инфолинии Министерства труда и социальной защиты. За отчетный период в книгу замечаний и предложений управления обращений нет.
Отделом торговли и услуг райисполкома в январе-сентябре 2021 года проведено 3 семинара – совещания с руководителями организаций торговли, рынков по вопросам соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о торговле, повышению качества торгового обслуживания; в режиме рабочего дня осуществляется консультирование субъектов хозяйствования по законодательству в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, административным процедурам; в ходе обследования торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания обращается особое внимание на наличие информации для потребителей в соответствии с действующим законодательством, в том числе наличие информации о нахождении книги замечаний и предложений, контактной информации отдела торговли и услуг райисполкома и об уполномоченном по защите прав потребителей; в истекшем периоде отделом торговли и услуг райисполкома проверено 167 объектов, по книге замечаний и предложений 60, выдано 13 предписаний, направлено 142 рекомендаций, составлено 3 протокола.
Проделанная работа отделом торговли и услуг райисполкома позволила снизить количество обращений по вопросам торговли на 7 обращений (2021-36, 2020-43).
В отчетном периоде в качестве положительных примеров рассмотрения поступивших в райисполком обращений можно привести следующие: КУП «Речицкий райжилкомхоз»: выполнены работы по текущему ямочному ремонту дорожного полотна ул. Тухачевского в районе примыкания с ул. Краснознаменной; выполнены работы по покосу сорной растительности на пустующем участке по ул. Ленина, д.144 в г.Речица; выполнены работы по планировке грунта, расширению проезжей части, обеспечивающему надлежащую организацию дорожного движения, обустройство техническими средствами в районе ресторана «Аист» и др.
В Речицком районе систематически, в соответствии с графиком, проводятся личные приемы граждан и юридических лиц руководством райисполкома. При подготовке приема председателя райисполкома ведется предварительная запись. Службы райисполкома рассматривают поступившие обращения до проведения приема. В январе-сентябре 2021 года руководством райисполкома проведено 106 (2020-109) личных приема, на которые обратилось 108 (2020-160) заявителей.
В январе-сентябре 2021 года руководством райисполкома проведено – 46 (2020-13) выездных личных приема, поступило 40 обращений (2020-12). Тематика обращений: ЖКХ – 30 (2020-10), землепользование – (2020-1), гражданство – (2020-1), образование – 4, труд и социальная защита – 2, транспорт – 1, деятельность органов внутренних дел – 1, другие вопросы - 2. В ходе выездных приемов поступили обращения об утеплении наружной торцевой стены дома № 220 по ул. Советская в г. Речица и о порядке выдвижения кандидатур и избрании участников 6-го Всебелорусского народного собрания. Территориальными и отраслевыми информационно-пропагандистскими группами проведено 1323 встречи в трудовых коллективах и с населением по месту жительства, поступило 907 вопросов. Руководством райисполкома проведено 202 дополнительных встречи с трудовыми коллективами и по месту жительства, в ходе которых поступило 213 вопросов. На все поставленные вопросы даны разъяснения.
По актуальным для граждан вопросам, с целью их своевременного рассмотрения, изучения складывающейся ситуации в районе и обеспечения связи населения с исполнительными и распорядительными органами в райисполкоме еженедельно по субботам работает «прямая телефонная линия». В январе-сентябре 2021 года руководством райисполкома проведено 181 (2020-100) «прямых телефонных линий», в том числе 33 (2020-34) «прямых телефонных линии», проводимых по субботам, в ходе «субботних» поступило 143 обращения, всего 254 (2020-213). В отчетном периоде председателем райисполком проведено 3 «прямых телефонных линии», в ходе которой поступило 21 обращение.
Так же начальниками структурных подразделений райисполкома и руководителями организаций и учреждений Речицкого района для разъяснения гражданам и юридическим лицам вопросов в пределах их компетенции за январь-сентябрь 2021 года проведено 200 (2020 –223) «прямых телефонных линии», в ходе которых поступило – 106 (2020 - 123) звонка, из них начальниками отделов – 89 (2020-94) «прямых телефонных линий», поступило 21 (2020-16) звонков.
В текущем году по звонкам на «прямые телефонные линии» проведены работы: филиалом «Речицаводоканал» КУП «Речицкий райжилкомхоз» восстановлена автомобильная стоянка за жилым домом 34 по ул. Молодежная; силами ДРСУ № 114 выполнены работы по прочистке тела трубы под дорогой в д. Будка ул. Садовая; специалистами филиала «Речицаводоканал» КУП «Речицкий райжилкомхоз» в н.п. Горошков Речицкого района были произведены работы по текущему ремонту водозаборной скважины, отрегулирована работа насосного оборудования, системы автоматизации, произведены замеры производительности артскважины (соответствуют паспортным) и давления (соответствует нормативному).
В отчетном периоде поступило 46 коллективных обращения (2020-43), 4 - (12) из них это обращения 30 и более заявителей, 13 повторных обращений (2020-12), 56 (2020-25) sms-сообщений.
Значимое место в работе с обращениями, оперативном решении социально значимых проблем, в изучении мнения населения, повышении уровня его правового образования, в разъяснении социально-экономической политики государства, решений Президента и Правительства Республики Беларусь, направленных на социальную поддержку населения, защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц отводится - СМИ, среди основных задач которых в современных условиях – организация полноценного диалога населения и власти. В Речицком районе в данном направлении широко используется информационное поле местной печати (газеты «Дняпровец»), телевидения, которые с этой целью используют различные формы и методы работы, а именно ими ведутся специальные тематические рубрики. Среди них: «В райисполкоме», «Актуально», «Есть проблема», «Благоустройство», «Строки из писем», «Спрашивали? Отвечаем!». В номере: № 77 от 08.07.2021 «Обращения граждан: от диалога – к комплексному решению проблем» (Об итогах работы с обращениями граждан и юридических лиц, поступившими в райисполком за январь-июнь 2021 года»); № 88 от 03.08.2021 в рубрике «В райсовете» опубликован обзор вопросов, оказавшихся в центре внимания на заседании президиума Речицкого районного Совета депутатов под руководством председателя Совета Г. Якушева «Отбор в Молодежный совет и итоги с обращениями граждан и юридических лиц за полугодие»; № 95 от 19.08.2021 опубликован отчет с «прямой телефонной линии « председателя райисполкома «Вопросы взяты на контроль»; № 96 от 21.08.2021 опубликован отчет о выездном приеме граждан и юридических лиц исполняющего обязанности председателя райисполкома А. А. Горбача в аг. Заспа. В отчетном периоде службами райисполкома подготовлено и направлено для опубликования в газету «Дняпровец «КУП «Редакция газеты «Дняпровец» более 106 информационных материала и 122 справочных материала размещено в рубрике «Вопрос-ответ», размещенной на официальном сайте райисполкома.
В дальнейшем работа Речицкого райисполкома будет также направлена на обеспечение качественного и своевременного рассмотрения обращений граждан и представителей юридических лиц.