С целью предупреждения гибели и травматизма людей на производстве, созданию здоровых и безопасных условий труда, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины в районе проведена определенная работа.
Обстоятельства и причины произошедших несчастных случаев, меры по предупреждению несчастных случаев, обеспечению безопасности труда на производстве регулярно рассматриваются на заседаниях райисполкома. В 2011 г. рассмотрено 9 вопросов о состоянии охраны труда и мерах по предупреждению несчастных случаев на производстве, за 2010 г. – 8.
При рассмотрении на заседаниях райисполкома вопросов состояния охраны труда и производственного травматизма даётся оценка работы по охране труда руководителей организаций, которые не обеспечили безопасные условия труда на рабочих местах. Для принятия необходимых мер по недопущению и профилактике производственного травматизма работников до сведения руководителей предприятий и организаций района доводятся решения райисполкома, оперативные данные о состоянии производственного травматизма в районе, области, республике.
Вопросы выполнения требований Директивы Президента от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» находятся в районе на постоянном контроле, рассматриваются на заседаниях райисполкома. Ежегодно в районе разрабатывается план мероприятий по контролю за выполнением Директивы Президента от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», ежеквартально проводится анализ выполнения требований Директивы.
Для проведения мониторинга причин и условий нарушений трудовой дисциплины, правил охраны труда в районе в соответствии с распоряжением председателя райисполкома от 03.06.2011г. № 187 работает мобильная группа по контролю за соблюдением трудовой дисциплины на предприятиях, в учреждениях и организациях.
Для ужесточения контроля за соблюдением работниками трудовой и производственной дисциплины, предотвращения случаев употребления алкоголя на рабочих местах в организациях работают комиссии по борьбе с пьянством и наркоманией. За распитие спиртных напитков, прогулы и другие нарушения трудовой дисциплины с предприятий коммунальной и негосударственной форм собственности уволено 349 человек, в том числе расторгнуты контракты по основаниям, предусмотренным Директивой Президента Республики Беларусь № 1, с 114 работниками. За появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, распитие спиртных напитков на рабочем месте за 2011 год уволено 79 человек, в том числе расторгнуты контракты с 31 работником. За прогулы с предприятий уволено 270 работников, в том числе 83 - работающих по контрактам.
За аналогичный период 2010 г. с указанных выше предприятий уволено 283 человека, в том числе расторгнуты контракты по основаниям, предусмотренным Директивой Президента Республики Беларусь №1, с 107 работниками. За появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, распитие спиртных напитков на рабочем месте уволен 61 человек, в том числе расторгнуты контракты с 20 работниками. За прогулы с предприятий уволено 323 работника, в том числе 87 - работающих по контрактам.
С этой же цель в районе работает передвижной наркологический центр. С февраля 2011 года работа центра активизирована, выезды проводятся не реже одного раза в неделю, с октября – 2 раза в неделю.
За 2011 год центром проведено 65 выездов и проверено 177 предприятий района (всего на рабочих местах проверено 4814 работников), выявлено 69 случаев нахождения работников на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
Кроме этого выявлено 27 случаевнарушения трудовой дисциплины, выразившиеся в отсутствии на рабочем месте в рабочее время.
Все работники, нарушившие трудовую дисциплину, выявленные передвижным наркологическим центром, привлечены к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Кроме этого, применены меры административного и дисциплинарного воздействия к руководителям структурных подразделений, работники которых нарушили трудовую и производственную дисциплину.
Для предупреждения производственного травматизма, оказания практической и методической помощи руководителям и специалистам строительных и сельскохозяйственных организаций в оперативном выявлении и устранении нарушений законодательства о труде и об охране труда в районе работают мобильные группы.
За текущий период 2011 года проведено 26 выездов мобильной группы, проверено более 40 строительных объектов. Для принятия мер по устранению замечаний направлены письма, выявленные нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечены должностные лица. Кроме этого, в ноябре 2011 года проведен месячник безопасности выполнения строительных работ на строительных объектах и строительных площадках. В ходе проведения месячника должностными лицами совместно с профсоюзными комитетами проведены целевые проверки, в рамках которых обследованы объекты на предмет обеспечения исправного состояния и безопасной эксплуатации производственного оборудования, средств подмащивания, оградительных, блокирующих и предохранительных устройств, грузоподъемных механизмов, ручных машин и инструмента в соответствии с требованиями действующих нормативных документов и инструкций по охране труда. По результатам месячника безопасности проведены оперативные совещания и рабочие собрания, на которых рассмотрены и проанализированы состояние рабочих мест и условия труда, производственная и трудовая дисциплина, причины нарушений, выявленных при проведении периодического контроля. Усилен контроль за своевременным обеспечением, исправным состоянием и применением работниками в процессе трудовой деятельности средств индивидуальной и коллективной защиты.
В соответствии с графиком за текущий период 2011 года проведено 34 выезда мобильной группы, проверены структурные подразделения агропромышленных предприятий района. Информация о проделанной работе по устранению выявленных нарушений сельскохозяйственными организациями предоставляются в управление сельского хозяйства и продовольствия райисполкома.
С 2010 года работа по внедрению государственного стандарта в соответствии с СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда Требования» была значительно активизирована. Данный стандарт внедрен на 127 предприятиях и учреждениях района, за текущий период 2011 года – на 7. Всего стандарт СТБ 18001 с 2007 года по 2011 год внедрен на 154 предприятиях и учреждениях района, сертификаты соответствия выданы 16 предприятиям.
С целью идентификации опасностей, оценки рисков и управления ими на предприятиях района проводится работа по совершенствованию систем управления охраной труда. Ежегодно предприятиями района совместно с профсоюзным комитетом разрабатываются планы мероприятий по охране труда и промышленной безопасности, в соответствии с которым проводится реализация мероприятий по устранению производственных опасностей, предусматривающих идентификацию, оценку рисков и управление ими.
В соответствии с графиками обучения на 2010-2011 гг. на переподготовку в учреждения образования направлены 9 инженеров по охране труда для получения второй специальности «Охрана труда» с присвоением квалификации «Специалист по охране труда».
Во исполнение Республиканской целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 2011-2015 годы и на основании предоставленных предприятиями планов-заданий разработаны и решением райисполкома от 24.06.2011 г. № 1806 утверждены мероприятия и план по выполнению вышеуказанной программы. Решение направлено для исполнения руководителям предприятий и организаций республиканской, областной, районной коммунальной и частной форм собственности. Выполнение мероприятий районной целевой программы осуществляется за счет всех источников финансирования: собственных средств субъектов хозяйствования района, республиканского, местных бюджетов, внебюджетных источников.
Осуществляется контроль за выделением нанимателями средств по выполнению мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Предприятия района ежеквартально предоставляют в райисполком отчет формы 4-охрана труда «Отчет о выполнении мероприятий действующих республиканской, отраслевых и территориальных целевых программ по улучшению условий и охраны труда на 2011-2015 годы», кроме этого, предприятия коммунальной и негосударственной форм собственности 2 раза в год предоставляют государственные статистические отчеты по форме № 2Ф (1-гп) «Отчет о ходе выполнения государственной программы».
За 2011 год реализации целевой программы предприятиями района на капитальный ремонт, реконструкцию цехов и производственных участков, техническое перевооружение и модернизацию производств затрачено более 205 млрд. руб.
В коллективные договоры организаций, а также в контракты руководителей, внесены требования предусматривающие уменьшение (лишение) премий всех видов за нарушение требований по охране труда.
С целью повышения персональной ответственности за создание здоровых и безопасных условий труда в районе проведено 3 семинара:
- в апреле проведен Всемирный День охраны труда на тему: «Система управления охраной труда – путь к непрерывному совершенствованию», в рамках которого 26.04.2011 г. состоялся семинар с руководителями служб охраны труда, специалистами по охране труда, председателями профсоюзных комитетов предприятий района, а также общественными инспекторами по охране труда первичных профсоюзных организаций Речицкого райкома профсоюзов работников государственных и других учреждений, в котором приняли участие 143 человека;
- 18 октября 2011 г. на базе ПУ «Нефтеспецстрой» РУП «ПО «Белоруснефть» со специалистами по охране труда предприятий района проведен семинар, приуроченный к единому Дню охраны труда на тему: «Безопасность труда – образ жизни»;
- 20-21 октября 2011 г. состоялся межрайонный обучающий семинар на тему: «Организация и проведение внутренних аудитов системы управления охраной труда в соответствии с требованиями государственного стандарта СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования», в котором приняли участие уполномоченные представители руководства по охране труда, специалисты ответственные за планирование и проведение внутренних аудитов СУОТ организаций (44 человека).
Кроме этого, на предприятиях, допустивших в первом полугодии 2011 года несчастные случаи на производстве, проведен День охраны труда с участием членов комиссии по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при Речицком райисполкоме: 13-14 октября 2011 г. в Речицком РайПО, 28 октября 2011г. - в РУП «Речицкий метизный завод».
В соответствии с решением райисполкома от 15.07.2011 № 1949 в районе с 1 августа 31 октября 2011г. проводился смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий, организаций, учреждений Речицкого района. По результатам проведения смотра-конкурса базовыми предприятиями по охране труда признаны производственное управление «Нефтеспецстрой» республиканского унитарного предприятия «Производственное объединение «Белоруснефть», учреждение образования «Речицкий государственный районный лицей» отдела образования Речицкого районного исполнительного комитета; образцовыми подразделениями по охране труда - ткацкий участок № 3 открытого акционерного общества «Речицкий текстиль», спиртовой участок филиала «Комбинат пищевых продуктов «Полесье» республиканского унитарного предприятия «Гомельский ликеро-водочный завод», молочно-товарная ферма на 720 коров населенного пункта Переволока коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Оборона страны».
В целях организации обучения, повышения уровня знаний и проверки знаний по вопросам охраны труда ведется контроль периодичности прохождения проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и членов комиссий организаций, не имеющих вышестоящих органов управления, организаций малого предпринимательства. Комиссией райисполкома для проверки знаний по вопросам охраны труда за 2011 год проведено 8 заседаний, на которых прошли проверку знаний 112 человек, из них 61 – специалист предприятий малого предпринимательства. Управление по труду, занятости и социальной защите постоянно оказывается методическая и практическая помощь руководителям и специалистам предприятий малого бизнеса в организации работы по охране труда.
С целью предупреждения гибели и травматизма, недопущения несчастных случаев на производстве до сведения предприятий района регулярно доводятся оперативные данные Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь о потерпевших на производстве со смертельным и тяжелым исходом.
На заседании райисполкома 28 октября 2011 года рассмотрен вопрос о ходе выполнения решения райисполкома от 25 марта 2011 г. № 750 «Об охране труда и состоянии производственного травматизма в организациях Речицкого района за 2010 год» и о состоянии производственного травматизма за 9 месяцев 2011 года, проанализирована ситуация с травмированием на производстве работников, разработаны мероприятия по недопущению случаев производственного травматизма.
За последние годы в районе снизился показатель общего (легкого) производственного травматизма: в 2005 г. в результате несчастных случаев на производстве получили травмы 27 человек, в 2006 г. – 17, в 2007 г. – 14; в 2008 г. – 9; 2009 – 9, 2010 – 8, 2011 -5.
В 2011 году случаев смертельного травматизма не зарегистрировано.
Вместе с тем, несмотря на проводимую работу за 2011 год в районе на производстве произошло 5 несчастных случаев с тяжелым исходом (РУП «Речицкий метизный завод», ИУ «Исправительная колония № 24» УДИН МВД РБ по Гомельской области, Речицкое РайПО, ОАО «Речицадрев» (республиканская форма собственности).
Причины и обстоятельства несчастных случаев рассмотрены на заседаниях райисполкома, виновные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
За 2010 год в районе на производстве погибло 3 человека и 5 тяжело травмировано.
Проводимые в районе мероприятия по вопросам охраны труда регулярно освещаются в местных средствах массовой информации: газетах «Телевид» и «Дняпровец», на местном телевидении и радио.
В районе будет продолжена работа по созданию комплексной системы управления охраной труда, направленной на предупреждение производственного травматизма и создания здоровых условий трудаработающих. |
